T-MEC: El nuevo acuerdo comercial de América del Norte
Teotihuacán en Línea. Se le conoce como T-MEC (Tratado
México-Estados Unidos-Canadá) y cuando entre en vigor previsiblemente en 2020,
servirá para sustituir al viejo Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN), en cumplimiento desde 1994.
El nuevo acuerdo fue anunciado originalmente por estos tres
gobiernos en octubre de 2018 pero no fue hasta este martes cuando consiguió la
luz verde por parte del Partido Demócrata de Estados Unidos, lo que garantiza
su aprobación en el Congreso de ese país.
Tres diferencias entre el nuevo
acuerdo comercial entre EE.UU., México y Canadá y el TLCAN (además del cambio
de nombre)
Trump elimina los aranceles sobre el acero y aluminio de
México y Canadá
La presidenta del Legislativo estadounidense, la líder
demócrata Nancy Pelosi, anunció su visto bueno tras acordar con la Casa Blanca
una serie de cambios y ajustes al pacto al que llegaron los tres gobiernos el
año pasado.
Los demócratas, que controlan la Cámara de Representantes,
querían lograr modificaciones para fortalecer las normas laborales y de
protección ambiental, así como asegurar mayor flexibilidad en las reglas que
rigen el precio de los medicamentos.
Así, los representantes de los tres países se reunieron al
mediodía de este martes en México para estampar su firma sobre el acuerdo, que
se espera que sea ratificado por los tres parlamentos en cuestión de semanas.
A la firma, realizada en el Palacio Nacional de México con
el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador (AMLO), como testigo,
acudieron la viceprimera ministra de Canadá, Chrystia Freeland; el
representante de Comercio Exterior de EE.UU., Robert Lighthizer; el asesor y
yerno de Trump, Jared Kushner; y el subsecretario mexicano para América del
Norte, Jesús Seade.
Se espera que el Congreso de México, el único que había
ratificado el acuerdo alcanzado en octubre de 2018, vote en los próximos días
sobre las modificaciones más recientes, mientras que Estados Unidos y Canadá
está previsto que lo hagan el año próximo.
El presidente del Senado de EE.UU., Mitch McConnell, aseveró
que no cree que el TMEC pueda ser votado antes del receso por las fiestas
decembrinas, por lo que probablemente será considerado por esa cámara en enero.
Canadá hasta ahora estaba a la espera de que EE.UU. avanzara
con el proceso de ratificación legislativa para hacerlo en paralelo.
Aún quedan por publicarse detalles de lo acordado, pero a
continuación recogemos algunos datos del pacto publicados hasta el momento y
cómo puede afectar a México.
Industria automotriz
El cambio en las reglas comerciales en América del Norte fue
una de las promesas de Trump durante la campaña electoral de 2016, cuando el
entonces candidato calificó el TLCAN como el peor acuerdo comercial de la historia
de Estados Unidos.
Tras su llegada a la Casa Blanca, sin embargo, se
consideraba que las posibilidades de éxito en la renegociación del acuerdo eran
muy remotas, algo que recordó este martes durante la firma el canciller de
México, Marcelo Ebrard.
Entre los cambios destacados del nuevo acuerdo y ya
anunciados en 2018, se incluye el establecimiento de un cupo de 2,6 millones de
vehículos exportados a Estados Unidos en el caso de que Trump imponga aranceles
de autos globales de un 25 por ciento por motivos de seguridad nacional.
Como contraparte, para ser exportado sin aranceles, se
requerirá que el 75 por ciento del vehículo haya sido producido en alguno de
los tres países (el TLCAN exige el 62,5%). Se trata del único tratado a nivel
mundial que fija reglas de origen para vehículos.
El acuerdo incluye varias normas que afectan la exportación
de vehículos dentro de América del Norte.
Además, el 40 por ciento del costo del vehículo deberá
provenir de plantas que paguen salarios de dieciséis dólares la hora, con lo
que Estados Unidos busca evitar la deslocalización de fábricas a zonas de bajo
coste en México.
Está previsto que la vigencia del nuevo acuerdo, que se
espera sustente un comercio anual de 1,2 billones, se extienda por 16 años,
aunque con revisiones cada seis.
Derecho de los trabajadores
Otros destacados cambios llegaron con las negociaciones de
última hora.
El liderazgo demócrata en Estados Unidos había insistido en
hacer cambios al acuerdo logrado en 2018 con miras a fortalecer las normas
laborales y ambientales.
A las empresas y a los sindicatos estadounidenses les
preocupaba encontrarse en desventaja ante la posibilidad de que en México se
apliquen reglas más flojas en estos campos o que estas se incumplan.
Por ello, las negociaciones recientes entre los legisladores
demócratas, la Casa Blanca y México derivaron en normas más estrictas sobre los
derechos de los trabajadores, destinadas a reducir la ventaja mexicana de bajos
salarios, incluida la verificación del cumplimiento de normas en fábricas.
En las discusiones recientes, Estados Unidos proponía que se
realizaran inspecciones laborales en las fábricas o negocios mexicanos, algo a
lo que se opuso el gobierno de AMLO.
Para reducir estas preocupaciones, México aumentó
recientemente el salario mínimo y aprobó leyes que le dan más poder a los
sindicatos y a los trabajadores.
La solución de compromiso que se consiguió fue establecer
mecanismos para forzar la aplicación de las obligaciones laborales del acuerdo,
junto con la verificación de su cumplimiento por parte de expertos laborales
independientes, según un informe publicado este martes por el Comité de Medios
y Arbitrios de la Cámara de Representantes.
No obstante, el subsecretario y negociador comercial de
México para América del Norte, Jesús Seade, subrayó que no habrá
"inspectores" laborales sino paneles, algo "normal en acuerdos
comerciales", defendió.
Los "agregados laborales" tendrán su sede en
México y proporcionarán información acerca de las prácticas laborales de
México, dice el documento de la Cámara de Representantes.
La principal federación sindical de Estados Unidos, AFL-CIO,
calificó como una "vasta mejora" los cambios introducidos sobre el
acuerdo del año pasado.
"Por primera vez, habrá estándares laborales de
cumplimiento realmente obligatorio", dijo Richard Trumka, el presidente de
esa organización.
Acero y biomedicinas
Otro cambio introducido a última hora por Estados Unidos significó el
adoptar una definición más estricta de acero y aluminio en las reglas de origen
automotriz para evitar, por ejemplo, que México incorpore como propias estas
materias primas procedentes de China u otros países
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